Дым сигарет в подъезде…

Почему, несмотря на законодательный запрет, энергодарцы по-прежнему продолжают курить в подъездах?

Еще в июле 2006 года вступил в силу закон «О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения», смысл которого в народе очень быстро свели к запрету курения в общественных местах. В 2011 году закон отпраздновал, ни много ни мало, свою пятую годовщину. Однако за минувшие годы от громких деклараций к конкретной его реализации Украина продвинулась не очень далеко. 

Напомним, что по закону исключительно работники милиции вправе составлять и рассматривать протоколы о таком административном правонарушении, как курение в общественных местах. Категорически запрещено дымить на остановках, в транспорте, подземных переходах, лифтах, таксофонах, больницах, государственных, учебных учреждениях и подъездах домов. Подразумевается, что за такой проступок украинцев наказывают гривной.
Мы же сегодня поговорим о курении в подъезде – это одна из тех тем, которая эмоционально обсуждается и на многих сетевых ресурсах, и на сайте нашей газеты. Похоже, помимо вполне конкретного социального и здравоохранительного аспекта, она приобрела еще и межличностную подоплеку, ведь на первый план выходит не только степень вреда от проникающего в квартиры табачного дыма, но и готовность людей, волею случая проживающих бок о бок, по-настоящему соседствовать, с уважением относясь друг к другу. Увы, но в большинстве случаев такой готовности как раз и нет…
Несмотря на то, что за пять лет только глухой не слышал о том, что курить в подъезде запрещено (кстати, этого не разрешалось делать и до принятия закона), все также время от времени разгораются настоящие соседские войны. Если одни не желают вдыхать табачный дым и ежедневно лицезреть окурки (в лучшем случае в баночках, а то и прямо на лестничных клетках), то другие игнорируют запреты и продолжают курить в подъездах. Их аргумент: «А где нам еще курить, если дома дети, жены, тещи и т. д.?»
– говорит о том, что курильщиков выгоняют на лестничные площадки их же домочадцы, не желающие мириться с запахом табака в квартире. Но при этом не учитываются интересы соседей, которые становятся пассивными курильщиками, не говоря уже о детях. И в этом случае речь уже не идет о банальном соседском конфликте – тут уж надо говорить о нарушении конституционного право граждан на охрану здоровья, о несоблюдении нескольких положений Жилищного кодекса. А значит, это повод для разбирательств на административном уровне.
Курение в подъезде – не сиюминутный вопрос или сложная грань общественных взаимоотношений. Это проблема в немалой степени нравственная, решить которую войной невозможно. Морально-этические нормы срабатывают по отношению к родственникам, но при этом легко попираются, когда речь заходит о посторонних людях, и уповать, что «боевые действия» изменят это положение вещей, не оправданно.
Уверена, что большинство наших читателей неоднократно наблюдали, как с верхних этажей летят и падают, где придется, еще горящие окурки. Бывало, что попадали в поднимающихся по ступенькам жильцов и дворников, делающих уборку в подъезде. Вот тут-то этому самому дворнику, который находится на своем рабочем месте, составить бы протокольчик о нарушении правил проживания в жилом доме, а заодно и курении в общественном месте. Но оказывается, что работники коммунальных служб и даже исполнительных органов власти таким правом не наделены. Составить протокол может только сотрудник милиции, и то, если найдется парочка свидетелей-соседей, которые могут подтвердить факт правонарушения. В таком случае с курильщиком сначала обязаны провести беседу. Если гражданин не проникнется и не проявит признаков покаяния, могут и наказать материально. В случае, когда за таким правонарушением вас застукали впервые, штраф составит от одного до пяти не облагаемых налогом минимумов. Но коль протокол составляется не в первый раз в течение года, а профилактические беседы не возымели действия, придется заплатить штраф в размере от пяти до семи минимумов, рассказал РОСТу заместитель начальника отделения участковых инспекторов майор милиции Андрей Кибальников.
По его словам, за 2011 год (по состоянию на начало декабря) на злостных курильщиков – нарушителей вышеупомянутого закона – было составлено 25 протоколов. Так что утверждать, будто он совсем не работает, было бы несправедливо. Что касается делегирования полномочий в составлении протоколов работникам КП или другим лицам, то здесь все не так просто. Закон дает такое право исключительно работникам милиции. Плюс, как мы уже упоминали, должны быть свидетели. Единственное, что можно посоветовать дворниками, на головы которых летят окурки, и соседям, уставшим от постоянного дыма в подъезде, – вызывать участковых. Но в таком случае нужно идти до конца и не бояться свидетельствовать против злостных нарушителей порядка. У нас же часто бывает, что, вызвав милицию, люди закрываются у себя в квартирах и не желают идти на прямой конфликт с соседями. Но как бы там ни было, бороться с курильщиками нужно. Возможно, кто-то поделится своим опытом. Так что звоните, пишите...